“在項目推進過程中,有沒有工作人員吃拿卡要?有沒有超范圍或者不合理的費用……”近日,荔浦市紀委監(jiān)委工作人員來到該市生態(tài)移民發(fā)展中心實施的重點項目——花篢鎮(zhèn)福靈村新高洞屯整村提升工程項目現(xiàn)場了解項目施工進展情況。對重點工程項目進行專項檢查、重點抽查,深入排查問題,是該市紀委監(jiān)委扎實推進工程建設領域?qū)m椫卫淼挠辛εe措之一。
今年以來,荔浦市紀委監(jiān)委聚焦各級“一把手”、領導班子成員,以及主管部門、監(jiān)管部門、項目建設單位領導干部,緊盯決策審批、招標投標、物資采購等重要環(huán)節(jié),對領導干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目謀私貪腐問題進行專項整治,堅決查處破壞市場秩序和營商環(huán)境的違規(guī)違紀違法行為,助力清廉荔浦建設和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
靶向治理的前提在于查準突出問題。該市紀委監(jiān)委一方面督促相關(guān)職能部門、領導干部對照專項整治重點所列的“八種違規(guī)插手工程項目情形”逐一進行自查自糾,及時防范風險、堵塞漏洞。另一方面對黨的十八大以來發(fā)現(xiàn)的領導干部插手工程項目謀私貪腐問題線索清倉起底,有效清理存量。截至目前,共自查出問題6個,督促整改完成6個,起底問題線索15條,立案16件。
工程建設項目招投標領域是權(quán)力尋租的高發(fā)區(qū),極易成為腐敗問題的重災區(qū)。針對查辦的荔浦市住房和城鄉(xiāng)建設局原黨組書記、局長張荔寧在任職期間“明來暗往鋪路子”,把招投標代理機構(gòu)作為手中權(quán)力變現(xiàn)的“工具”,以各種方式打招呼,授意、指使下屬以及招投標代理機構(gòu),通過圍標串標、買通評委等“暗箱操作”幫助特定關(guān)系人中標的典型問題。該市紀委監(jiān)委聚焦工程建設項目招投標領域頑瘴痼疾,精準制發(fā)紀檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位制定《招投標監(jiān)管工作廉政建議》,分別從招投標方案制定、招標活動、合同履約管理、標后監(jiān)督檢查等標前、標中和標后各個環(huán)節(jié)明確廉政要求,推動案發(fā)單位建立項目日常監(jiān)督檢查備案制度、責任追究終身制,將每個項目的監(jiān)督檢查責任落實到人。
系統(tǒng)治理不僅要重拳出擊、嚴肅查處,更要做深做實“后半篇文章”。張荔寧因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職后,荔浦市紀委監(jiān)委督促該局第一時間召開專題民主生活會,班子成員深刻反思并作出了鄭重承諾。
同時,通過隨案拍攝警示教育片、組織旁聽庭審、組織召開全市加強“一把手”監(jiān)督暨警示教育大會等方式,深化以案為鑒,教育廣大黨員干部深刻汲取教訓,筑牢拒腐防變思想防線。在紀法震懾和政策感召下,全市共有9人主動交代問題。
“我們緊盯招標條件、資格審查、開標評標定標、招標代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決斬斷‘圍獵’和甘于被‘圍獵’的利益鏈,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。去年以來,共發(fā)現(xiàn)招投標方面的問題線索7條,立案7件,給予黨紀政務處分7人,挽回經(jīng)濟損失100萬余元?!崩笃质屑o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人表示。