近期，邕寧區(qū)百濟鎮(zhèn)原衛(wèi)生和計劃生育服務管理所所長李某在項目承攬、垃圾車采購等事項上為他人提供幫助，收受他人給予的好處費200萬余元，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
而這個“小官大貪”的故事，還要從“統(tǒng)建”這項民生工程說起?！敖y(tǒng)建”是邕寧區(qū)百濟鎮(zhèn)在農(nóng)村推薦戶型外立面改造、危房改造和改廚改廁等工作中普遍采用的一種建設改造方式。有別于農(nóng)戶自行改造再申報補貼的辦法，“統(tǒng)建”由該鎮(zhèn)原國土規(guī)建安監(jiān)環(huán)保站尋找施工方為農(nóng)戶代建并直接結算，農(nóng)戶不需要掏錢，足不出戶就可以住進新房，對于一些沒有自建能力的農(nóng)戶十分便利。
與此同時，這一項惠民政策能否真正惠及群眾，也成了邕寧區(qū)黨委開展對村巡察的監(jiān)督重點。
“組長，有點奇怪，全年這么多統(tǒng)建的改廚改廁補助資金，幾乎都轉到了同一個賬戶中。”在對百濟鎮(zhèn)開展“鎮(zhèn)村一體巡”過程中，區(qū)委第三巡察組組員的疑問引起了組長的警惕。
“政府發(fā)包的工程項目怎么會與個人進行結算？這個情況很反常，必須要求百濟鎮(zhèn)政府作出解釋說明?！苯M務會上，該巡察組組長當即決定圍繞該問題展開內(nèi)查外調。
就巡察組提出的疑問，該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心的答復是：因改廚改廁時間緊、任務重，并且向幾家施工企業(yè)詢價均未達成協(xié)議，便將項目發(fā)包給本中心長期合作的劉某某施工隊施工。
對于這份看似合理的答復材料，巡察組并未輕易放過。工程項目未按規(guī)定進行招投標，而是長期發(fā)包給同一施工隊，是否存在以權謀私或者優(yōu)親厚友等隱形腐敗問題？巡察組決定一邊核查該鎮(zhèn)與劉某某的締約合同、支付流水，一邊對相關人員開展個別談話。
經(jīng)對會計憑證的進一步核查，發(fā)現(xiàn)2018年該鎮(zhèn)實施改廚改廁的2775戶農(nóng)戶中，有大半選擇統(tǒng)建方式建設，所有統(tǒng)建項目改造補助資金全部轉到了劉某某的賬戶中。
巡察組對項目相關人員、各村扶貧專干等開展個別談話，實地走訪部分參與改廚改廁的農(nóng)戶，并對劉某某的身份信息以及項目實施情況進行抽絲剝繭，接著將目光鎖定在與劉某某存在親屬關系的時任百濟鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理站副站長李某身上，最終梳理成問題線索材料移送邕寧區(qū)紀委監(jiān)委。
原來，李某以“統(tǒng)建”名義，利用小微惠民工程項目存在的施工點多面廣、管理較為粗放等薄弱環(huán)節(jié)，想方設法從中牟利。他指定自己的親姐夫劉某某為項目施工方，要求劉某某在項目竣工結算后，給予自己好處費，從而達到在項目上“分一杯羹”的目的。
后經(jīng)該區(qū)紀委監(jiān)委查明，2014年至2020年，李某利用職務便利，在項目承攬、垃圾車采購等事項上為他人提供幫助，收受他人給予的好處費共計203.57萬元。
“小微項目和小官貪腐始終是我們對村巡察關注的重點，結合當前開展的群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，巡察要從群眾急難愁盼、可感可及的身邊事入手，推動辦好一批民生實事，查處一批群眾身邊的腐敗問題，切實發(fā)揮巡察利劍作用。”該區(qū)巡察機構主要負責人表示。（邕寧區(qū)委巡察辦?莫辭新 劉偉國）
