“我在糧食系統(tǒng)干了三十幾年，還有三年就退休了，沒想到晚節(jié)不保……”近日，江蘇省南京市高淳區(qū)人民法院開庭審理該區(qū)糧食購銷公司固城分公司經(jīng)理楊海洋、副經(jīng)理汪劍平涉嫌貪污、挪用公款案，站在審判席上，兩人對自己的違法行為后悔不已，當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。
2022年初，高淳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到省委第七巡視組、市委第五聯(lián)動巡察組交辦的關(guān)于反映區(qū)糧食購銷公司固城分公司財務(wù)混亂問題線索。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速研判成立核查組，開展深入核查，并在第一時間約談固城分公司經(jīng)理楊海洋、副經(jīng)理汪劍平了解情況。?
面對詢問，楊海洋矢口否認(rèn)，強(qiáng)調(diào)自己沒有任何問題，“我不管賬和錢，這是會計的事，有問題你們找汪劍平。”汪劍平則表示，都是按領(lǐng)導(dǎo)要求辦事，絲毫沒有主動交代的意思。?談話陷入了僵局，但兩人的表現(xiàn)卻讓核查組察覺到其中必有貓膩。
帶著疑問，核查組決定兵分兩路，一組走訪糧商和工作人員了解情況，另一組從查閱檔案資料入手，調(diào)取該公司歷年糧食購銷、糧食倉儲保管、財務(wù)賬目和兩人銀行賬戶流水進(jìn)行比對分析。
在走訪中，核查組了解到，名義上已經(jīng)承包出去的烘干房，實際干活的還是糧站工作人員，且近幾年固城分公司的糧食烘干業(yè)務(wù)逐年攀升，可每年的承包費(fèi)僅有8萬元，明顯低于市場價。
“你們外包烘干房有沒有按規(guī)定發(fā)包？承包費(fèi)為什么這么低？”核查組找到汪劍平了解情況。
“我只是個會計，業(yè)務(wù)上的事情我不知道?！蓖魟ζ綀苑Q自己不知情。
“那你為什么給職工發(fā)放烘干房的加班費(fèi)？這怎么解釋？”在核查人員持續(xù)追問下，難以自圓其說的汪劍平交代了他們假承包真侵占的事實。原來，從2017年起，楊海洋就指示汪劍平，通過不入賬的方式將部分糧食烘干費(fèi)截留占用。2020年7月，高淳區(qū)糧食購銷公司下發(fā)通知，所有烘干房實施承包制，各分公司不得自行經(jīng)營，楊海洋舍不得這個“金母雞”，私下找人簽訂虛假協(xié)議將烘干房低價承包出去，實際還是由固城分公司運(yùn)營，并合謀套取協(xié)議外的收入款。2021年，根據(jù)虛假協(xié)議，固城分公司獲得 8 萬元承包費(fèi)，實際營收40余萬元，差額部分被楊海洋、汪劍平截留；2022年，他們?nèi)绶ㄅ谥?，截留差額部分40余萬元。與此同時，汪劍平交代自己有一本手記賬冊，上面詳細(xì)記錄了套取的每一筆資金及其實際用途。
很快，另一組核查人員也在查閱汪劍平和楊海洋銀行流水賬單時，發(fā)現(xiàn)兩人銀行賬戶存在頻繁大額資金往來，僅2019年，汪劍平就給楊海洋轉(zhuǎn)賬40萬元。
根據(jù)掌握到的新證據(jù)，核查組再次找到楊海洋，在事實和證據(jù)面前，楊海洋交代了其伙同汪劍平，利用職務(wù)便利，通過截留經(jīng)營收入不入賬、虛開發(fā)票等方式套取公款，私設(shè)“小金庫”，用于發(fā)放津補(bǔ)貼、個人消費(fèi)的事實。
經(jīng)查，楊海洋和汪劍平利用職務(wù)上的便利，套取公款私設(shè)“小金庫”共計400萬元；兩人共同或單獨從公司“小金庫”侵吞公共財物共計150萬元；挪用公款供他人及本人進(jìn)行營利活動共計1550萬元。2023年2月，楊海洋受到開除黨籍、開除處分，汪劍平受到開除處分，目前均已被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
針對該案暴露出的問題，高淳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向區(qū)糧食購銷集團(tuán)有限公司下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促相關(guān)涉糧部門深入剖析問題根源、舉一反三、查找風(fēng)險隱患，推動區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國資集團(tuán)、區(qū)糧食購銷公司建章立制24項，切實補(bǔ)上監(jiān)管漏洞。
