對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理‘寬松軟’,基層財(cái)務(wù)管理亂象突出,特別是對(duì)村干部補(bǔ)助款發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán),廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。你單位黨組要切實(shí)扛起監(jiān)管職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治?!比涨埃形膊燹k對(duì)市財(cái)政局黨組就基層財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題發(fā)出巡察建議書(shū),要求其認(rèn)真做好整改工作。
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去年以來(lái),岑溪市以巡鎮(zhèn)帶村、巡單位帶村、直接巡、“提級(jí)+聯(lián)動(dòng)”等多種方式,對(duì)138個(gè)村級(jí)黨組織開(kāi)展巡察監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金和村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題普遍存在且較嚴(yán)重。市委以巡察建議書(shū)為切入點(diǎn),督促職能部門(mén)和被巡察黨組織推動(dòng)解決區(qū)域性、系統(tǒng)性、普遍性等問(wèn)題,做到既點(diǎn)“痛穴”指出問(wèn)題,又開(kāi)“藥方”對(duì)癥下藥,取得了良好成效。
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結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,該市巡察辦對(duì)深層次“病灶”進(jìn)行深入調(diào)研和剖析,有的放矢提出對(duì)策建議,向市財(cái)政局黨組和鄉(xiāng)村振興局黨組等部門(mén)發(fā)出了巡察建議書(shū),要求在全市范圍內(nèi)有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。截至目前,市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)違規(guī)提取村集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)放村干部生活補(bǔ)貼或履職不到位48名相關(guān)人員進(jìn)行立案查處,運(yùn)用“第一種形態(tài)”批評(píng)教育29人,挽回經(jīng)濟(jì)損失13.5萬(wàn)余元。
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該市財(cái)政局開(kāi)展全覆蓋式“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi)展自查自糾,堵塞漏洞。市鄉(xiāng)村振興局牽頭聯(lián)合市委組織部、市財(cái)政局等部門(mén)召開(kāi)了情況通報(bào)會(huì),同時(shí)開(kāi)展全市性鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況排查,并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理,建立健全“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度周匯報(bào)、半月調(diào)度、月匯總”“月通報(bào)、季督導(dǎo)”“項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收”等10多項(xiàng)制度機(jī)制。
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“鑒于未完成整改的實(shí)際情況,請(qǐng)收到辦理提醒之日起,每月向市委巡察辦報(bào)送一次整改落實(shí)情況進(jìn)度,直至完成整改?!辈痪们?,針對(duì)該市梨木鎮(zhèn)某村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建而不成、成而不用、用而不好的的問(wèn)題,市委巡察辦向該鎮(zhèn)發(fā)出了一份工作提示函。
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為防止建議書(shū)“一發(fā)了之”和整改“點(diǎn)到為止”,該市市委巡察辦堅(jiān)持問(wèn)題整改不到位不放過(guò),通過(guò)跟蹤督辦,確保巡察建議整改實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)巡察與派駐監(jiān)督聯(lián)動(dòng),將巡察建議書(shū)落實(shí)情況納入巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督重點(diǎn),確保巡察建議落到實(shí)處,為發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用提供有力保障。(岑溪市紀(jì)委監(jiān)委)