2023年,邕寧區(qū)審計局在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在視察廣西時的重要講話精神,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、2023年度法治政府建設(shè)的主要措施和成效
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)法治建設(shè)。
一是深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到法治政府建設(shè)決策部署上來。將法治政府建設(shè)工作作為年度工作重點(diǎn),與審計工作同部署、同推進(jìn)、同督促,確保法治政府建設(shè)落到實(shí)處。
二是健全完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制,制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組和全體干部職工年度學(xué)習(xí)計劃,將習(xí)近平法治思想作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會。黨組成員帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話、黨的二十大報告中關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國推進(jìn)法治中國建設(shè)的重要論述等內(nèi)容,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。本年度黨組理論組中心學(xué)習(xí)及局機(jī)關(guān)干部線上線下專題學(xué)習(xí)共5次,確保法治思想入腦入心,以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
(二)豐富普法形式,拓展普法內(nèi)容。
邕寧區(qū)審計局認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作,根據(jù)年度普法責(zé)任清單及普法工作計劃,堅(jiān)持將普法工作與審計工作相結(jié)合,開拓“審計+普法”新形式。充分利用審計進(jìn)點(diǎn)會、現(xiàn)場審計、督促審計整改等環(huán)節(jié),向被審計對象、被審計單位廣泛宣傳審計法及相關(guān)審計法律法規(guī),進(jìn)一步拓展審計普法陣地,擴(kuò)大審計普法覆蓋面。利用“憲法宣傳周”等節(jié)點(diǎn),開展各種形式的普法宣傳,如LED播放宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊等,圍繞審計工作職責(zé)對《中華人民共和國審計法》進(jìn)行宣傳,提高群眾對審計職能的了解,營造濃厚的法治氛圍,增強(qiáng)審計公信力及廣大居民對審計的認(rèn)同與參與。開展送法下鄉(xiāng)活動,年內(nèi)到幫扶聯(lián)系村開展《南寧市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》宣講活動,普及垃圾分類知識。
(三)依法履行職責(zé),依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。
邕寧區(qū)審計局立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,胸懷“國之大者”,聚焦主責(zé)主業(yè),緊盯重大政策落實(shí)、財政資金績效、保障和改善民生、防范風(fēng)險隱患、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等領(lǐng)域,致力打造審計精品、聚力創(chuàng)建優(yōu)秀項(xiàng)目、研究實(shí)踐大數(shù)據(jù)審計,取得顯著成效。2023年,開展了邕寧區(qū)2020至2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金專項(xiàng)審計、邕寧區(qū)“保交樓、穩(wěn)民生”專項(xiàng)審計、邕寧區(qū)本級涉企收費(fèi)和財政獎補(bǔ)資金專項(xiàng)審計調(diào)查等項(xiàng)目。截至2023年12月,完成審計項(xiàng)目10個,審計查出問題118個;向區(qū)委審計委員會報送各類請示、報告、信息等文稿38份,獲審計委員會領(lǐng)導(dǎo)批示13份,我局參與的南寧市就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險基金審計項(xiàng)目報告和審計重要信息得到習(xí)近平總書記重要批示。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
我局黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視并自覺認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,帶頭尊法學(xué)法守法用法,把黨委、政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求認(rèn)真落實(shí)到審計工作的全過程各方面。
一是結(jié)合審計工作實(shí)際,對標(biāo)城區(qū)年度法治工作的文件要求和部署,組織制定本單位法治建設(shè)年度工作任務(wù)和落實(shí)責(zé)任清單,將法治建設(shè)重要工作與全局重點(diǎn)任務(wù)共同部署、親自過問、親自督辦,對法治建設(shè)工作重點(diǎn)、任務(wù)分工等提出明確要求,做到分工明確,責(zé)任到人。堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大決定法制審核制度)。堅(jiān)決落實(shí)上級審計機(jī)關(guān)和城區(qū)黨委、政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神。
二是自覺維護(hù)司法權(quán)威。尊重司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán),充分認(rèn)識公正司法對于維護(hù)人民切身利益,促進(jìn)社會公平正義,全面推進(jìn)依法治國的重要意義,絕不碰觸法律“底線”和“紅線”,絕不違規(guī)干預(yù)司法活動、插手案件辦理。全面忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格依法公正嚴(yán)明審計,全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。督查班子其他成員依法履職、依法辦事,不違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況。年內(nèi),我局無行政訴訟案件。
三、加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的有關(guān)情況和亮點(diǎn)
一是提升審計干部執(zhí)法規(guī)范化水平。年內(nèi),組織干部職工開展“走進(jìn)法院 零距離感受法治文化”主題黨日活動、法律知識網(wǎng)絡(luò)競答活動;依托中國審計數(shù)字在線網(wǎng)、廣西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)法用法考試等平臺,積極組織全體審計干部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是通過開展審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查、行政執(zhí)法案件評查、優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選工作,對總體審計質(zhì)量和依法行政相關(guān)工作的實(shí)際情況進(jìn)行了全面梳理,揭示了影響審計項(xiàng)目質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)審計干部審計質(zhì)量意識、審計成果意識和創(chuàng)建優(yōu)秀審計項(xiàng)目意識,全面規(guī)范審計執(zhí)法行為,助力提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。今年以來,共獲自治區(qū)級優(yōu)秀表彰項(xiàng)目3個,獲市級優(yōu)秀表彰項(xiàng)目5個。
三是狠抓審計整改,切實(shí)做好審計“后半篇文章”。為破解審計整改難題,邕寧區(qū)審計局將審計整改工作作為大興調(diào)查研究主題,成立審計整改工作調(diào)查指導(dǎo)組深入各被審計單位開展審計整改“回頭看”工作,通過與城區(qū)人大協(xié)作、現(xiàn)場察看、召開座談會、召開整改培訓(xùn)會等方式,切實(shí)摸清審計查出問題整改中存在的突出困難和問題,對難以整改的問題進(jìn)行分類指導(dǎo),督促被審計單位全面落實(shí)整改責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好審計整改工作。
四、存在的不足及2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
過去一年,我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但仍存在不足的地方,主要體現(xiàn)在審計力量與審計任務(wù)不匹配,普法內(nèi)容與方式方法還比較單一,法律法規(guī)政策運(yùn)用的能力和水平需要進(jìn)一步提升等方面。
2024年,我局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,持續(xù)推動法治建設(shè)的政治自覺,推進(jìn)學(xué)法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是始終堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為審計之本,把習(xí)近平法治思想作為審計工作的行動指南,厘清權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),持續(xù)提升審計監(jiān)督效能;二是創(chuàng)新宣傳方法,拓展宣傳渠道,增強(qiáng)宣傳效果,堅(jiān)持法治宣傳教育與依法審計有機(jī)融合,不斷提升服務(wù)對象尊法守法的意識和自覺接受審計監(jiān)督意識;三是持續(xù)規(guī)范審計執(zhí)法工作。全面落實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”,強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范審計程序和審計行為,細(xì)化優(yōu)化審計執(zhí)法流程,促進(jìn)審計公開透明、合法規(guī)范。