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邕府辦〔2012〕224號(hào)
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南寧市邕寧區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)邕寧區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開制度的通知
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，龍崗新區(qū)管委會(huì)，城區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)各辦局，城區(qū)直屬各事業(yè)單位，駐城區(qū)各有關(guān)單位：
《邕寧區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開制度》已經(jīng)城區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
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????????????????? 2012年11月28日
邕寧區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開制度
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第一條??為進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我城區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條??本制度所稱依申請(qǐng)公開政府信息，是指除行政機(jī)關(guān)依法主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織根據(jù)自身需要向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法向申請(qǐng)人公開的政府信息。
第三條??行政機(jī)關(guān)應(yīng)確定本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息受理機(jī)構(gòu),并公開受理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。
第四條??依申請(qǐng)公開的基本原則是依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、方便群眾。
公民、法人或者其他組織依法提出的申請(qǐng)，符合《條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
第五條??行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供統(tǒng)一規(guī)范的政府信息公開申請(qǐng)表格式文本（包括紙質(zhì)文本或電子文本）。行政機(jī)關(guān)接收到申請(qǐng)人提交的政府信息公開申請(qǐng)表后應(yīng)當(dāng)即時(shí)登記。
第六條??公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的政府信息，應(yīng)出示有效身份證件或者證明文件；申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)，代理人申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出示申請(qǐng)人、代理人有效身份證件以及授權(quán)委托書。
第七條??公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請(qǐng)表。
第八條??行政機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)首先對(duì)申請(qǐng)表的形式要件進(jìn)行審查，包括核對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)信息，申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述，申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求等。
申請(qǐng)表形式要件齊備的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《南寧市政府信息公開保密審查制度》以及其他法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息進(jìn)行保密審查。
行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
第九條??行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理。
（一）屬于依申請(qǐng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本制度的有關(guān)規(guī)定及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。
（二）屬于不予公開范圍的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定予以備案。
（三）申請(qǐng)公開的政府信息已主動(dòng)公開的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并提供詳細(xì)的查詢方法、具體地址等。能夠在答復(fù)時(shí)提供具體內(nèi)容的，可以同時(shí)提供。
（四）申請(qǐng)公開的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容。
（五）申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取書面形式，送達(dá)第三方征求意見，并明確答復(fù)期限。第三方明確表示同意公開的，可以公開；第三方不同意公開的，不得公開；第三方未在行政機(jī)關(guān)要求的期限內(nèi)答復(fù)的，視為不同意公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
（六）申請(qǐng)公開的政府信息由包括本行政機(jī)關(guān)在內(nèi)的兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作或保存，或涉及其他行政機(jī)關(guān)職責(zé)的，受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定與相關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后方可向申請(qǐng)人提供該政府信息。
（七）申請(qǐng)公開的政府信息不存在的或依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（八）申請(qǐng)內(nèi)容不明確，申請(qǐng)書形式要件不齊備的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。申請(qǐng)人進(jìn)行更改、補(bǔ)充后重新提交申請(qǐng)書的，作為提交新的申請(qǐng)，重新計(jì)算答復(fù)期限。
（九）行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出與其生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息公開申請(qǐng)，可以不予提供。
（十）同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出的政府信息公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)答復(fù)的，可以不再處理。
第十條??行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。
第十一條??行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
第十二條??行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《自治區(qū)物價(jià)局自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱_信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（桂價(jià)費(fèi)字〔2009〕86號(hào)）以及《南寧市政府信息公開接待窗口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。申請(qǐng)公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
附則
第十三條??政府派出機(jī)構(gòu)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依申請(qǐng)公開政府信息的活動(dòng)，適用本制度。
第十四條??教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中涉及依申請(qǐng)公開信息的工作，參照本制度執(zhí)行。
第十五條??本制度自印發(fā)之日起施行。
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224號(hào)－南寧市邕寧區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開制度.doc
