南寧市邕寧區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
桂南邕市監(jiān)處罰〔2025〕38號
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當事人：南寧市天順榨油坊
主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊碼）：92450109******CU9D
經(jīng)營場所：南寧市邕寧區(qū)**鎮(zhèn)***街***號
經(jīng)營者：李善新
身份證件號碼：452122********3318
聯(lián)系電話：158****9947
2025年3月11日，南寧海關技術中心受南寧市市場監(jiān)督管理局委托，到當事人經(jīng)營場所對當事人生產(chǎn)的花生油進行監(jiān)督抽檢。2025年4月8日，我局工作人員通過國家市場監(jiān)督管理總局國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)接收到南寧海關技術中心于2025年4月4日出具的檢驗報告（No:25A14003879），檢驗報告結論為：經(jīng)抽樣檢驗，過氧化值項目不符合GB?2716-2018《食品安全國家標準?植物油》要求，檢驗結論為不合格。
2025年4月11日，我局執(zhí)法人員向當事人直接送達了上述檢驗報告，并開展現(xiàn)場檢查，因當事人已對涉案不合格產(chǎn)品作無害化處理，故現(xiàn)場未采取行政強制措施，當事人在規(guī)定期限內(nèi)未提出異議，不申請復檢。2025年5月9日，李善新到我局接受調(diào)查詢問并提交材料。在現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、提取證據(jù)等環(huán)節(jié)均有2名以上執(zhí)法人員參與，并按規(guī)定出示了行政執(zhí)法證件，李善新全程配合調(diào)查。
經(jīng)查實，當事人生產(chǎn)該批次花生油所用的原料花生是當事人向那樓鎮(zhèn)本地村民購進的本地花生，進貨價*元/kg，共購進花生原料32.5kg。因購進的是村民的本地花生，無法提供供應商資質(zhì)材料，也沒有制作購進臺賬。該批次花生油于2024年8月左右生產(chǎn)（經(jīng)營者無法提供生產(chǎn)記錄證明），共生產(chǎn)出花生油15kg，2024年8月到2025年3月10日暫未對外銷售，2025年3月11日銷售了3kg給南寧海關技術中心的抽樣工作人員用于抽樣檢測，剩余12kg左右花生油未對外銷售，銷售價格24元/kg，銷售額為72元。造成不合格的原因有：一是花生原料在榨油前沒有進行仔細的將變質(zhì)的花生仁挑選出來，二是榨好的花生油沒有控制保存條件從而導致花生油過氧化值超標。當事人已處理涉案批次花生油，未能提供進貨查驗記錄材料，以上事實，當事人李善新予以確認。??????????????????????????????????????????????????????????????
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.南寧海關技術中心出具《檢驗報告》1份、《食品安全抽樣檢驗結果通知書》1份、《食品安全抽樣檢驗抽樣單》1份、《食品安全抽樣檢驗告知書》1份、抽樣照片5張、購買樣品付款憑證打印照片1張，證明抽樣過程合法、被抽樣產(chǎn)品結論不合格及告知復檢權利。??????????????????????????????????????????
2.2025年4月11日我局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場筆錄》1份、送達回執(zhí)1份、送達照片2張，證明現(xiàn)場檢查情況以及當事人對收到檢驗結果的確認。???????????????????
3.2025年5月9日我局執(zhí)法人員對當事人送達的詢問通知書及送達回證1份、《詢問筆錄》1份，證明當事人對自己生產(chǎn)經(jīng)營過氧化值項目不符合食品安全國家標準花生油的事實供認不諱。???????????????????????????????????????????????????????????
4.當事人提供的身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品小作坊登記證復印件各1份，證明當事人主體經(jīng)營合法合規(guī)。
5.檢驗機構提供的《檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書》復印件1份、《食品安全抽樣檢驗任務委托書》復印件1份、主檢人員產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員證復印件1份，證明檢驗機構主體經(jīng)營合法、檢驗任務來源及檢驗機構、檢驗人員的資質(zhì)。?
當事人生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合食品安全標準的食品的行為，應依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第三十八條之規(guī)定予以處罰。當事人作為食品小作坊,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，未建立進貨臺賬，應依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第四十條第一項的規(guī)定進行處罰。
另，當事人于2024年8月1日因生產(chǎn)經(jīng)營過氧化值不符合食品安全國家標準的花生油被我局立案并行政處罰（行政處罰決定書（桂南邕市監(jiān)處罰〔2024〕63號）），處罰款人民幣2000.00元。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)定》第十四條第三項：“有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：（三）因同一性質(zhì)的違法行為受過刑事處罰，或者一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過行政處罰的”之規(guī)定，屬違法行為從重處罰情形。
鑒于該批次抽檢不合格花生油產(chǎn)量15kg，除了用于抽樣檢測的3kg花生油剩余量未對外銷售，經(jīng)營者知道該產(chǎn)品不合格之后自行處置了剩余存貨，截止目前未收到有因食用該批次不合格食品引發(fā)的不適造成的食品安全事故的報告。當事人無主觀故意，情節(jié)相對較輕，積極配合我局調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)定》第十二條第二項之規(guī)定，屬可以依法從輕或者減輕行政處罰的情形。綜合以上實際情況，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)定》第十五條第二款之規(guī)定，本案承辦機構對當事人作出從輕處罰的裁量。
2025年6月19日，我局依法向當事人直接送達《行政處罰告知書》（桂南邕市監(jiān)罰告〔2025〕35號），告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容及其享有的陳述、申辯權。當事人在法定期限內(nèi)未進行陳述、申辯。
我局決定，對當事人未建立進貨臺賬的行為，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第四十條第一項的規(guī)定，責令當事人自收到處罰決定書之日起7日內(nèi)改正違法行為，并給予警告。
對當事人生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合食品安全標準的食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第三十八條的規(guī)定，責令當事人立即改正違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，并給予以下行政處罰:
罰款人民幣2200.00元，上繳國庫。
請在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持廣西壯族自治區(qū)非稅收入電子繳款通知書繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向南寧市邕寧區(qū)人民政府申請行政復議，也可通過本行政機關向南寧市邕寧區(qū)人民政府提交行政復議申請（受理部門設在南寧市邕寧區(qū)司法局，聯(lián)系電話：0771-4713917）；對行政復議結果不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
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南寧市邕寧區(qū)市場監(jiān)督管理局
???????????????????????????? 2025年7月1日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
本文書一式貳份，一份送達，一份歸檔
