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第一部分:邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會概況
一、本部門職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置情況
第二部分:邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年度部門決算報表
表一:收入支出決算總表
表二:收入決算表
表三:支出決算表
表四:財政撥款收入支出決算總表
表五:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
表六:一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表
表七:政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
表八:國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
表九:財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分:邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年度部門決算情況說明
一、2023 年度收入支出決算總體情況。
二、2023 年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況。
三、2023年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明。
四、2023 年度政府性基金支出決算情況。
五、2023年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況
六、財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算情況說明。
七、其他重要事項情況說明。
八、預(yù)算績效管理工作開展情況。
第四部分:名詞解釋
第一部分:邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會概況
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一、本部門職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國家、中國殘聯(lián)和城區(qū)黨委、城區(qū)政府有關(guān)殘疾人工作的方針政策;會同有關(guān)部門研究制定城區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;會同立法及有關(guān)部門制定城區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的法規(guī)和中長期規(guī)劃,年度計劃及相應(yīng)的政策性措施,并協(xié)調(diào)和組織實施。
2、指導(dǎo)和檢查全城區(qū)各鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會工作。
3、密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,為殘疾人辦實事。
4、團結(jié)教育殘疾人遵守法律,履行應(yīng)盡義務(wù),自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設(shè)貢獻力量。
5、宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系,動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
6、開展和促進殘疾人的康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化生活、福利、社會服務(wù)和殘疾預(yù)防工作,改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件。
7、協(xié)助政府研究、制定和實施殘疾人事業(yè)的規(guī)定、政策、規(guī)劃和計劃,發(fā)揮綜合、組織、協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)作用,對有關(guān)領(lǐng)域的工作進行管理和指導(dǎo)。
8、推進社會化的工作原理;協(xié)調(diào)殘疾人和為殘疾人服務(wù)的社會團體和工作;培養(yǎng)殘疾人事業(yè)工作者。
9、承擔(dān)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作。
10、承擔(dān)政府委托的任務(wù)、管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。
11、認真貫徹落實各級政府關(guān)于按比例安排殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)和方針政策,并結(jié)合實際、制定本城區(qū)殘疾人就業(yè)實施方案和工作計劃。
12、組織實施殘疾人按比例就業(yè),管理殘疾人就業(yè)保障金。
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二、機構(gòu)設(shè)置情況
南寧市邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會一個單位構(gòu)成。
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第二部分:邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年度部門決算報表
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此部分另附表格,詳見附件:南寧市邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年度部門決算公開附表
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第三部分:邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年度部門決算情況說明
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一、2023年度收入支出決算總體情況
(一)本部門2023年度總收入1092.43萬元,其中本年收入1078.48萬元,較2022年度決算數(shù)增加515.58萬元,增長91.59%。收入具體情況如下。
1.一般公共預(yù)算財政撥款收入934.90萬元,為邕寧區(qū)本級財政當(dāng)年撥付的資金。較2022年度決算數(shù)增加546.54萬元,增長140.73%,主要原因是2022年持證殘疾人居民醫(yī)保繳費在2021年度支,2023年的在當(dāng)年支290.50萬元,及2022年多個項目已完成未支付在本年支付,此造成較上年度增長率高。
2.政府性基金預(yù)算財政撥款收入143.58萬元,為邕寧區(qū)本級財政當(dāng)年撥付的資金。較2022年度決算數(shù)減少29.72元,下降17.15%,主要原因是上級轉(zhuǎn)移支付項目的補助資金減少了。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,為邕寧區(qū)本級財政當(dāng)年撥付的資金。較2022年度決算數(shù)一致。
4.事業(yè)收入0萬元,為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。較2022年度決算數(shù)一致。
5.經(jīng)營收入0萬元,為事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。較2022年度決算數(shù)一致。
6.其他收入0萬元,為預(yù)算單位在“財政撥款收入”
“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”之外取得的收入。較2022年度決算數(shù)一致。
7.使用非財政撥款結(jié)余(含專用結(jié)余)0萬元,主要是所屬事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”及“其他收入”不能保證其支出的情況下,使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余、專用結(jié)余彌補本年度收支缺口的資金。較2022年度決算數(shù)一致。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余13.96萬元,為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。較2022年度決算數(shù)減少12.18萬元,下降46.60%,主要原因是2023年為持證殘疾人代繳居民醫(yī)保項目動態(tài)管理做到應(yīng)繳盡繳,此結(jié)余資金少。
(二)本部門2023年度總支出1092.43萬元,其中本年支出1090.23萬元, 較2022年度決算數(shù)增加515.15萬元,增長89.58%。支出具體情況如下:
1.?社會保障和就業(yè)支出(類)936.72萬元:主要用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出與殘疾人事業(yè)支出、財政代繳社會保險費支出等。較2022年度決算數(shù)增加544.65萬元,增長138.92%,主要原因是2022年持證殘疾人居民醫(yī)保繳費在2021年度支,2023年的在當(dāng)年支290.50萬元,及2022年多個項目已完成未支付在本年支付,此造成較上年度增長率高。
2.衛(wèi)生健康支出(類)3.64萬元,主要用于行政單位醫(yī)療、公務(wù)員醫(yī)療補助、其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出。較2022年度決算數(shù)減少1.22萬元,下降25.10%,主要原因是2023年的行政單位醫(yī)療、公務(wù)員醫(yī)療補助尚有幾個月未支出。
3.住房保障支出(類)6.29萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。較2022年度決算數(shù)增加2.46萬元,增長64.23%,主要原因是2022年12月增加編制人員1人。
4.其他支出(類)143.58萬元,主要用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出與社會福利的彩票公益金支出。較2022年度決算數(shù)減少29.72萬元,下降17.15%,主要原因是上級轉(zhuǎn)移支付項目的補助資金減少了。
5.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2.20萬元,為本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。較2022年度決算數(shù)減少11.76萬元,下降84.24%,主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金是及時為持證殘疾人代繳2023年度居民醫(yī)保。
二、2023年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況
邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年度一般公共預(yù)算財政撥款支出 946.15萬元,較2022年度決算數(shù)增加546.10萬元,增長136.51%。其中:基本支出299.72萬元,項目支出646.42萬元。
邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為703.49萬元,支出決算為946.15萬元,完成年初預(yù)算的134.49%。
(一)社會保障和就業(yè)支出(類)年初預(yù)算為689.43萬元,支出決算為936.72萬元,完成年初預(yù)算的135.87%。差異為年初預(yù)算為本級財政資金,支出決算為上級轉(zhuǎn)移支付與本級預(yù)算。具體情況如下:
1、行政單位離退休(項),年初預(yù)算為11.65萬元,支出決算為9.02萬元,完成年初預(yù)算的77.42%。主要用于行政單位離退休人員醫(yī)保、各項補助;差異原因為2023年退休人員醫(yī)保繳費繳尚未繳完。
2、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項),年初預(yù)算為8.39萬元,支出決算為8.39萬元,完成年初預(yù)算的100%。主要用于開支單位職工養(yǎng)老保險單位承擔(dān)部分繳款。
3、機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項),年初預(yù)算為4.19萬元,支出決算為2.14萬元,完成年初預(yù)算的51.07%。主要用于開支單位職工職業(yè)年金單位承擔(dān)部分繳款,差異原因為機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費尚未繳完。
4、行政運行(項),年初預(yù)算為284.09萬元,支出決算為270.76萬元,完成年初預(yù)算的95.31%。主要用于本單位為保證日常運轉(zhuǎn)發(fā)生的基本支出。如根據(jù)國家規(guī)定的基本工資和津補貼標準等安排的人員經(jīng)費支出、按邕寧區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標準安排的辦公費、印刷費、水電費、培訓(xùn)費、差旅費、會議費等日常公用經(jīng)費支出。差異原因為日常公用經(jīng)費部分未結(jié)算。
5、殘疾人康復(fù)(項),年初預(yù)算為26.25萬元,支出決算為175.22萬元,完成年初預(yù)算的667.50%。主要用于基本康復(fù)服務(wù),輔助器具適配,殘疾兒童康復(fù)救助,精神病患者救助等。差異原因為年中追加了中央、自治區(qū)下達實施的項目支出。
6、殘疾人就業(yè)(項),年初預(yù)算為51.36元,支出決算為93.99萬元,完成年初預(yù)算的183.00%。主要用于陽光助殘扶貧基地,殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼,實用技術(shù)培訓(xùn),陽光家園計劃,助學(xué)金,個體養(yǎng)老保險補貼等。差異原因為年中追加了中央、自治區(qū)下達實施的項目支出,本級預(yù)算幾個項目已完成未支付。
7、其他殘疾人事業(yè)支出(項),年初預(yù)算為303.50萬元,支出決算為369.71萬元,完成年初預(yù)算的121.82%。主要用于持證殘疾人居民醫(yī)保繳費補助,殘疾人家庭無障礙改造,殘疾人車主燃油補貼,三大節(jié)日慰問,殘疾人協(xié)管員崗位補貼等。差異原因為年中追加了中央、自治區(qū)下達實施的項目支出,本級預(yù)算幾個項目已完成未支付。
8、財政代繳其他社會保險費支出(項),年初預(yù)算為0萬元,支出決算7.50萬元,主要用于重度殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費補貼,差異原因為年中追加了自治區(qū)下達實施的項目支出。
(二)衛(wèi)生健康支出(類)年初預(yù)算為7.78萬元,支出決算為3.64萬元,完成年初預(yù)算的46.79%。支出具體情況如下:
1、行政單位醫(yī)療(項),年初預(yù)算3.43萬元,支出決算為1.60萬元,完成年初預(yù)算的46.65%。主要用于行政單位職工醫(yī)療保險、生育保險;差異原因為職工醫(yī)療保險繳費尚未繳完。
2、公務(wù)員醫(yī)療補助(項),年初預(yù)算4.31萬元,支出決算為2萬元,完成年初預(yù)算的46.40%。主要用于財政安排的公務(wù)員醫(yī)療補助繳費;差異原因為公務(wù)員醫(yī)療補助繳費尚未繳完。
3、其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(項),年初預(yù)算0.04萬元,支出決算為0.04萬元,完成年初預(yù)算的100%。主要用于在編人員大額醫(yī)療統(tǒng)籌。
(三)住房保障支出(類)年初預(yù)算為6.29萬元,支出決算為6.29萬元,完成年初預(yù)算的100%,住房公積金(項),主要用于按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。
三、2023年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2023年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出299.72萬元,支出具體情況如下:
(一)工資福利支出80.99萬元,完成年初預(yù)算的101.39?%。預(yù)決算差異原因為在職職工工資正常晉升的增加。
(二)商品和服務(wù)支出210.42萬元,完成年初預(yù)算的90.55%。預(yù)決算差異原因為公用經(jīng)費未能及時結(jié)賬。
(三)對個人和家庭的補助8.32萬元,完成年初預(yù)算的82.29%。預(yù)決算差異原因為退休公務(wù)員醫(yī)療補助繳費尚未繳完。
四、2023年度政府性基金支出決算情況
邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年度政府性基金支出143.58萬元,較2022年度決算數(shù)減少29.72萬元,下降17.15%。其中:基本支出0萬元,項目支出143.58萬元。
邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年度政府性基金支出年初預(yù)算為0萬元,支出決算為143.58萬元,差異原因為年中追加了中央下達實施的項目支出。
其他支出(類)年初預(yù)算為0萬元,支出決算為143.58萬元,用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出(項),主要用于殘疾兒童康復(fù)救助、基本輔助器具適配、殘疾人家庭無障礙改造等。
五、2023年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況
邕寧區(qū)殘疾人聯(lián)合會2023年無國有資本經(jīng)營預(yù)算收支,與2022年決算數(shù)一致。
六、財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2023年度財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出0.79萬元,完成年初預(yù)算的38.35 %,比上年減少0.15萬元,主要原因是本部門落實過緊日子要求減少公車使用率。其中:因公出國(境)費支出決算0萬元,公務(wù)用車購置及運行費支出決算0.73萬元,公務(wù)接待費支出決算0.05萬元。
具體情況如下:
(一)因公出國(境)費支出0萬元。
(二)公務(wù)用車購置及運行費支出0.73萬元。其中:公務(wù)用車購置支出0萬元。
公務(wù)用車運行支出0.73萬元,完成年初預(yù)算的38.42%,比上年減少0.2萬元,原因是落實過緊日子要求減少公車使用率。主要用于機要文件交換、市內(nèi)因公出行以及開展殘疾人事業(yè)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。2023年,本部門開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛,全年運行費支出0.73萬元。
(三)公務(wù)接待費支出0.05萬元,完成年初預(yù)算的31.25%,比上年增加0.04萬元,原因是較上年接待人數(shù)增加。國內(nèi)公務(wù)接待批次1次,人次11人,國(境)外公務(wù)接待批次0次,人次0次。
七、其他重要事項情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明。
本部門2023年度機關(guān)運行經(jīng)費支出210.42萬元,比年初預(yù)算數(shù)減少21.97萬元,降低9.45?%,主要原因是本部門落實過緊日子要求壓減支出與公用經(jīng)費未能及時結(jié)賬。比上年決算數(shù)增加200.14元,增長1946.89?%。主要原因是:2022年編外人員共44人工資福利支出列入項目支出,2023年列入基本支出。
(二)政府采購支出情況說明。
本部門2023年無政府采購支出。
(三)國有資產(chǎn)占用情況說明。
截至2023年12月31日,本部門共有車輛1輛,為特種專業(yè)技術(shù)用車,是自治區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一配給的專門用于殘疾人流動服務(wù)用車;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
八、預(yù)算績效管理工作開展情況。
1.整體支出績效自評結(jié)果。
本部門2023年年初部門預(yù)算數(shù)703.49萬元,年中預(yù)算調(diào)整297.02萬元,全年預(yù)算數(shù)1158.36萬元,執(zhí)行數(shù)1090.23萬元,整體支出績效自評結(jié)果為二等。從自評情況來看,部門整體績效目標是按照城區(qū)的要求,以及上級下達的各項年度工作任務(wù),認真組織實施,切實以服務(wù)殘疾人扶貧、康復(fù)、就業(yè)等問題為重點,扎實推進殘疾人基本保障、殘疾人康復(fù)、就業(yè)、維權(quán)、辦證、節(jié)日慰問、教育資助、鄉(xiāng)村振興、信息動態(tài)更新等。全年預(yù)算執(zhí)行率92.02%,項目開展實際完成100%,預(yù)算執(zhí)行率偏差為項目已完成未形成支付。
?2.項目支出績效自評結(jié)果。
(1)項目績效自評總體情況:本部門2023年度項目14個,項目支出總額790.01萬元。其中,本級項目3個,本級項目支出323.11萬元;對下轉(zhuǎn)移支付項目0個,對下轉(zhuǎn)移支付0萬元。項目中,敏感涉密項目0個,涉及資金0萬元。
所有項目均開展了績效自評,其中非敏感涉密項目績效自評結(jié)果為:12個項目評為一等,涉及資金757.40萬元,占項目總數(shù)比例85.71%,占項目支出總額比例95.87%;2個項目評為二等,涉及資金32.61萬元,占項目總數(shù)比例14.29?%,占項目支出總額比例4.13?%。自評發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因:項目支出績效各項指標設(shè)定不夠詳細規(guī)范,一個項目支出里涵蓋多個項目的未做到細化指標的設(shè)定。下一步改進措施:健全項目支出績效指標設(shè)定,使項目支出績效指標從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、效益、滿意度指標規(guī)范化、科學(xué)化、指標內(nèi)容明確,指標值貼合實際,數(shù)據(jù)準確。
(2)部分重點項目績效自評情況。
根據(jù)年初設(shè)定的績效目標,持證殘疾人居民醫(yī)保個人繳費補助項目自評得分為100分,一等,項目全年預(yù)算數(shù)為298萬元,執(zhí)行數(shù)為309.26萬元,完成預(yù)算的103.78%。項目績效目標完成情況:通過項目實施,使持證殘疾人不用花一分錢就能參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,這一惠民政策實實在在惠及了每個持證殘疾人身上(除參加職工醫(yī)療外),切實為他們解決了“看病難、看病貴”和“因病致貧、因病返貧”的實際問題,讓他們真正享受到改革發(fā)展成果,感受到黨和政府對殘疾人的特殊關(guān)懷。
3.部門績效評價結(jié)果。
組織對“持證殘疾人居民醫(yī)保個人繳費補助”1個項目開展了部門評價,涉及一般公共預(yù)算支出309.26萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。從評價情況來看,項目支出績效情況比較理想,超標準達到項目申請時設(shè)定的各項績效目標。
4.財政績效評價結(jié)果。
2023年度本部門沒有項目支出被列為財政績效評價。
第四部分 ?名詞解釋
一、財政撥款收入:指邕寧區(qū)財政部門當(dāng)年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
三、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入:指除上述“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入。
五、使用非財政撥款結(jié)余(含專用結(jié)余):指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用非財政撥款結(jié)余、專用結(jié)余彌補本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年 按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費:納入邕寧區(qū)財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指邕寧區(qū)各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
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